Человек-Фёдор: заметки с тегом Стекачёв

👅 Вялые члены Общественной палаты

Mon, 04 Jan 2021 20:17:25 +0800

Общественную палату Иркутска сейчас составляют большей частью известные и ресурсные люди, но проблема в том, что они занимают там чужое место. Слишком занятые на основной работе или на каких-то проектах (личных или проектах общественных организаций, к которым эти люди относятся), они оказались неспособны к рутинной административной работе. Они могли бы принести пользу городу, если бы занимались тем, чем занимаются сами по себе, а настоящая, работающая общественная палата (без них) занималась бы ещё чем-то. И вместо одного дела делалось бы больше одного.

Нотабенька. Обсуждение этого поста членами ОП № 6 и горожанами в Фейсбуке.

Виталий Владимирович Барышников (заместитель мэра — председатель комитета по социальной политике и культуре) предлагал тем, кто не вошёл в состав Общественной палаты, всё равно включаться в её работу в роли экспертов. Я знаю людей, которые с радостью бы включились, но только нынешний состав эту регулярную систематическую работу обеспечить не может. Собирается ОП крайне редко (подтверждения ниже), о собраниях и повестке заранее не сообщает.

Мне кажется, более продуктивной была бы обратная схема, когда способные к регулярному посещению заседаний и планомерной работе люди организовывали бы встречи, готовили материалы, занимались исследованиями, взаимодействовали с комитетами мэрии, учреждениями, коммерческими и общественными организациями, пиарили бы работу Общественной палаты. И вот эти люди адресно привлекали бы экспертов, в том числе из тех, кто значится сейчас членами Общественной палаты № 6. И этим экспертам, возможно, даже не надо было бы приходить ни на какие заседания — те же Козак, Маяренков, Салацкая, если их график не позволяет встречаться регулярно, каждые две недели (как от них того требует регламент), с большей вероятностью могли бы найти возможность для консультационных встреч в удобное им время.

Но члены Общественной палаты не желают работать по такой схеме. Видимо, им важнее шашечки, а не ехать. Может быть, они думают, что принадлежность к такого рода организации — какая-то статусная должность, показывающая народное признание заслуг, вроде звания почётного гражданина города. Возможно, они считают, что никаких обязательств это не накладывает, можно продолжать жить как прежде, заниматься тем, чем они занимались бы и без всякой палаты, но независимо, не тратя время на заседания, на общение с органами власти и просто жителями Иркутска. Если вдруг кто-то настолько честолюбив, что ему нужен статус, то никто не будет против дать этому выдающемуся человеку за его заслуги пожизненный статус почётного члена общественной палаты, без каких-либо встречных обязательств. А работают в этом органе пусть другие. (Хотя, может быть, я неправильно понимаю цель существования такого органа и прав был автор этого текста двадцатилетней давности.)

Евгений Юрьевич Стекачёв, председатель иркутской городской думы обещал поднять вопрос на Думе о роспуске ОП осенью 2019 года. Но, насколько я знаю, этого до сих пор не произошло. Может быть, настала пора сдержать слово. Теперь оснований на то стало больше: если раньше было известно о нарушении регламента выборов, теперь ещё очевидно, что люди, прошедшие в неё, не работают.

Обращение, зарегистрированное 5 июня 2020 года

Итак, я отправил в мэрию обращение, в котором задал несколько вопросов. В вопросах я использую стандарт краткой записи ссылок на юридические документы. Ниже эти вопросы и ответ на каждый из них. В некоторых случаях полная версия ответа Юрия Евгеньевича Коренева (председателя общественной палаты № 6 Иркутска) скрыта. В кавычках я даю краткий перевод на человеческий язык, полный ответ из оригинала письма откроется по щелчку на символе ►.

vyalye-chleny-otvet-4@2x.png

Приложения на 72 страницах

Вопрос о плане работы

Сообщите о дате и месте размещения документа об утверждении плана работы ОП № 6, предусмотренного 2 · 9 Регламента, и содержание самого этого плана.

Ответ о плане работы

«Мы не обязаны публиковать план работы. Актуальный план корректируем из-за пандемии, как закончим — разместим на сайте во вкладке „Общественная палата“. А дату, к которой закончим, — не скажем».

В соответствии с Положением об Общественной палате города Иркутска (далее — Общественная палата), утверждённым постановлением мэра города Иркутска от 14 марта 2008 года № 031-06-451/8 (далее — Положение), Регламентом работы Общественной палаты г. Иркутска шестого созыва, утверждённого решением Общественной палаты города Иркутска шестого созыва от 17 декабря 2019 года (далее — Регламент), план работы Общественной палаты утверждён Советом Общественной палаты 24 декабря 2019 года. Размещение указанного плана работы не предусмотрено муниципальными нормативно-правовыми актами и Регламентом.

Актуальный план работы Общественной палаты на данный момент находится в стадии корректировки и в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией на территории Иркутской области и города Иркутска. После корректировки и утверждения план работы будет размещён на сайте администрации города Иркутска во вкладке «Общественная палата».

Комментарии к ответу о плане работы

Я присутствовал на заседании Общественной палаты, когда представители комиссий должны были рассказать о планах комиссий (прямую текстовую трансляцию вёл в приканальном чате). Хотя опять это заседание проводили тайно, я попал на него (благодаря Сергею Юрьевичу Маяренкову, который сам не пошёл, но меня о собрании предупредил).

Из планов комиссий должна была сформироваться программа Общественной палаты. Но озвученные планы были в лучшем случае планами самих членов в рамках их работы за пределами Общественной палаты — в своих коммерческих или некоммерческих организациях (как было в случае с Дианой Анатольевной Салацкой). В худшем — это были спонтанные выступления на вольную тему, без целей, сроков, ресурсов, ответственных. Так выступили Гольдфарб, Козак, Лесин, Цыганова, Язев. Присланную Кузевановым, который даже не пошёл на заседание, «муру» (по выражению Коренева) начали было зачитывать, но быстро прекратили, потому что председатель сказал, что это «неконструктивно». Единственный глава комиссии, который эту работу выполнил должным образом, — это Ильдус Ильясович Галяутдинов. Подробнее о выступлениях каждого — в письме от 23 декабря рассылки Общественной палаты и в приложении к ответу.

Юрий Евгеньевич в своём ответе должен был бы, по-хорошему, показать ту программу, которая у него была на июнь 2020. Ведь что-то он как минимум к сведению принял на том новогоднем заседании. Эпидемиологическая обстановка осложнилась несколькими месяцами позже. И если она потребовала что-то скорректировать, значит, подразумевается, что это что-то существует. Но показать ничего не могут, потому что нет никакого плана работы. Не иметь план очень выгодно — за его невыполнение ничего не будет.

Вывод 1

С выполнением пункта 2 · 9 Регламента ни председатель, ни главы комиссий, ни члены комиссий, ни просто члены общественной палаты справиться не смогли и программы работы Общественная палата не имеет.

Вопросы об обращениях

Сообщите, по каким вопросам ОП № 6 осуществила подготовку обращений в компетентные органы или должностным лицам, согласно 5 · 3 · 1 Регламента.

Сообщите, по каким вопросам и в какие органы ОП № 6 направила обращения согласно 5 · 3 · 4 Регламента.

Ответы по обращениям

«Мы написали письма: про ипподром; „Ремесленный парк“; про автобусы 80 и 90; про программу „Комфортная городская среда“, о проекте избрания мэра, о благоустройстве сквера 300-летия Иркутска, парков Лисихинского и Парижской коммуны, комплекса „Иерусалимская гора“; о нехватке учителей в школах и их поддержке, о нехватке мест в детсадах; о поддержке НКО; об изменении областного закона „О налоге на имущество организаций“; об общественном контроле за мусором; о работе сферы услуг в карантикулы; о концепции универсального выставочного центра в Иркутске; о многофункциональном молодёжном центре; о включении члена Общественной палаты № 6 в оргкомитет по созданию Дома молодёжи в Иркутске; о поддержке и развитии Горзеленхоза».

За период работы Общественной палаты были подготовлены и направлены следующие письма:

по вопросу о сохранении ипподрома руководителю Федеральной антимонопольной службы России, генеральному прокурору Российской Федерации, временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области, заместителю мэра — председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;
по вопросу создания культурно-образовательного проекта для горожан «Ремесленный парк» на территории Ботанического сада федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет», направлено письмо исполняющему обязанности ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет»;
по вопросу предоставления качественных услуг при пассажирский перевозках на автобусных маршрутах № 80, № 90, направлено письмо заместителю мэра — председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
по вопросу реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 — 2022 годы», направлены письма директору областного государственного бюджетного учреждения «Центр компетенций», заместителю председателя комитета — начальнику департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска, заместителю председателя комитета — главному архитектору комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска;
о предоставлении проекта избрания мэра города Иркутска согласно новой системы избрания главы города Иркутска, направлено письмо председателю Думы города Иркутска;
по вопросу благоустройства в 2020 году Лисихинского парка, сквера 300-летия города Иркутска, парка имени Парижской коммуны, Историко-мемориального комплекса «Иерусалимская гора», направлено письмо заместителю председателя комитета — начальнику департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
по вопросу о нехватке учителей в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, реализации программы поддержки педагогического состава на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также нехватки дошкольных общеобразовательных мест, направлено письмо начальнику департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
о встрече с представителем Общественной палаты по вопросам поддержки некоммерческих организаций Иркутской области, направлены письма министру культуры Российской Федерации, руководителю программы «Культура» благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко Е.В. Коноваловой, экспертному Совету Фонда Прохорова;
по вопросу создания комитета по экономике администрации города Иркутска, направлены письма председателю Думы города Иркутска, временно исполняющему полномочия главы города Иркутска, вице-мэру города Иркутска, временно исполняющем полномочия главы администрации города Иркутска;
о поддержке инициативы Общественной палаты по внесении изменений в Закон Иркутской области «О налоге на имущество организаций», направлены письма вице-мэру города Иркутска, временно исполняющему полномочия главы администрации города, председателю Думы города Иркутска;
по объединению и координации усилий в установлении общественного контроля за выполнением государственного контракта на «Оказание услуг по замерам объёмов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Иркутской области и проведению расчётов для определения нормативов твёрдых коммунальных отходов» (№ изв. 013420000012000882), направлены письма главам органов местного самоуправления Иркутской области, Думам муниципальных образований, общественным палатам муниципальных образований;
о рассмотрении возможности разработать рекомендации с учётом эпидемиологической ситуации по организации работы организаций общественного питания на летних террасах, а также по организации работы крупных спортивных комплексов, летних пляжей и кинотеатров, крупных торговых центров, направлены письма руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, Главному государственному санитарному врачу Иркутской области, советнику государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса;
об обсуждении концепции универсального выставочного центра в городе Иркутске, направлено письмо и.о. заместителю мэра — председателю комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска;
об участии в рассмотрении вопроса о размещении современного многофункционального молодёжного центра на территории города, направлено письмо и. о. министра по молодёжной политике Иркутской области;
о включении члена Общественной палаты в состав организационного комитета по созданию Дома молодёжи в городе Иркутске, направлено письмо временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области;
о поддержке и обеспечении развития муниципального унитарного производственного эксплуатационного предприятия зелёного хозяйства г. Иркутска, направлены письма председателю Думы города Иркутска, заместителю мэра — председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

Комментарии к ответу про обращения

За год Общественная палата № 6 подготовила пятнадцать писем. Это примерно одно в три недели. Чуть меньше двух писем на одну комиссию. Где-то полписьма на члена. Формально писем было больше — по одному вопросу они иногда направлялись на разные адреса, но по содержанию это с большой долей вероятности один и тот же текст, рассылались копии. Малое количество обращений показывает, что члены палаты не заинтересованы во взаимодействии с внешним миром, а либо выполняют какую-то декоративную, ритуальную функцию, либо вся их работа замыкается на помощи одних членов другим членам.

Поэтому я не буду разбирать каждое письмо (тем более что содержания их я не знаю и не уверен, что с ними дадут ознакомиться: хотели бы — дали бы сразу). Но иногда и темы уже достаточно, чтобы появились некоторые вопросы и ответы. Например, у письма про «Ремесленный парк» есть конкретный выгодоприобретатель — член Общественной палаты № 6 Сизых.

Вывод 2

У общественной палаты № 6 крайне низкий КПД по обращениям. Работа по пунктам 5 · 3 · 1 и 5 · 3 · 4 Регламента выполняется халатно.

Вопрос о посещаемости и личном участии

Сообщите, каким образом фиксируется исполнение 7 · 1 · 1 Регламента (о личном участии каждого члена ОП № 6 в работе Совета, пленарных заседаний, комиссий и рабочих групп). При наличии этой информации прошу предоставить отчёт о посещениях вышеуказанных собраний каждым членом ОП № 6.

Ответ о посещаемости и личном участии

«Мы указываем в протоколах, кто присутствовал на заседании. Но не интересуемся, сколько заседаний прогуливает каждый член».

Исполнение пункта 1 части 1 статьи 7 Регламента фиксируется путём указания в протоколах заседаний списка участников. Согласно регламенту, формирование отчёта о посещении заседаний в отношении каждого члена Общественной палаты не предусмотрено.

Комментарий к ответу о посещаемости и личном участии

Юрий Евгеньевич Коренев отвечает опять же формально. С одной стороны, он прав — все вроде бы взрослые люди и зачем нужен какой-то журнал посещений. С другой — как можно проверить уровень вовлечённости члена в работу? Это можно было бы сделать очень просто: посмотреть в табличку и увидеть, что на заседания условный Иванов не ходит, потому что важный, занятой человек. Ну так и нужно освободить его от ярма работы в Общественной палате и не тяготить мыслями о том, что вот ещё одно заседание прошло без его участия. Пусть он эту энергию направит на благо города, официально работая вне Общественной палаты.

Я начал было в том году вести такую табличку, чтобы посмотреть на три параметра:

посещаемость заседаний (заодно и их количество);
голосование по вопросам;
выдвижение предложений.

Но у меня не очень получилось, бросил: не было возможности заполнять её синхронно с происходящими событиями. Потому что информация о месте и времени очередного заседания не анонсируется, я узнавал о них иногда за несколько часов до начала; протоколы не публикуются своевременно (многих до сих пор нет на сайте и возможно, после выхода этого материала они опять появятся задним числом). Но если бы Общественная палата Иркутска действительно бы работала и если бы её члены выполняли работу добросовестно хотя бы по формальным принципам — то есть хотя бы просто проводили нужное количество собраний, дату и повестку которых публиковали заранее, а затем бы присутствовали, то не было бы нужды скрывать протоколы.

Но даже в таком ущербном виде, с данными за первые несколько месяцев существования Общественной палаты шестого созыва, приведённая выше таблица может показать кое-что:

заседаний проводится слишком мало, и посещаемость их невысокая;
есть люди, которые систематически пренебрегают посещением заседаний;
голосования единодушны с позицией, которую озвучивает председатель;
некоторые люди — просто массовка для поднятия рук: не выносят вопросов на обсуждение.

Вывод 3

У членов Общественной палаты № 6 низкая дисциплина и пассивная позиция.

Вопрос о комиссиях

Сообщите, в каких комиссиях состоит каждый член ОП № 6 согласно 7 · 1 · 3 Регламента.

Ответ о комиссиях

«Посмотрите на сайте».

Список членов Общественной палаты — участников комиссий Общественной палаты размещён на официальном сайте администрации города Иркутска во вкладке «Общественная палата» (список прилагается).

Комментарий к ответу о комиссиях

По регламенту каждый член Общественной палаты должен входить как минимум в одну комиссию. На заседании 10 декабря 2019 года в состав комиссий не вошла пятая часть палаты. Позже Барсукова, Гайдарова и Хоменко вписали членами двух комиссий, Дрокова и Шлёнову — одной. Но Жемчужников и Коленов до сих пор (спустя полтора года после выборов) так и не стали членами ни одной комиссии.

Скриншоты с сайта мэрии от 2 января 2021 года со списком комиссий

Вывод 4

Некоторые члены общественной палаты Иркутска № 6 даже не собираются работать, нарушая регламент на протяжении полутора лет. Председателю это поведение безразлично.

Вопрос о заседаниях

Сообщите о датах:

проведённых и планируемых обязательных пленарных заседаний ОП № 6 (согласно 8 · 3 Регламента);
внеочередных пленарных заседаний, их инициаторах, перечень предложенных вопросов и проекты решений по ним согласно 10 · 2 Регламента;
проведённых и планируемых обязательных заседаний Совета ОП, о датах проведения внеочередных заседаний Совета ОП согласно 19 · 1 Регламента;
проведённых и планируемых обязательных ежемесячных заседаний каждой из комиссий ОП № 6, о датах проведения внеочередных заседаний комиссий ОП № 6 согласно 27 · 4 и 28 · 3 Регламента;
проведённых заседаний рабочих групп с указанием, какая из комиссий инициировала её образование (29 · 1 и 29 · 2 Регламента);
проведенных ОП № 6 слушаний по общественно важным проблемам развития города Иркутска, гражданским форумам, конференциям, круглым столам по актуальным вопросам общественной и социально-экономической жизни города Иркутска (статья 36 Регламента);
проведения отчётного доклада об итогах работы за прошедший год и основных задачах на следующий год (статья 38 Регламента).

Также прошу направить мне протоколы по принятым решениям, резолюции и рекомендации в виде текстовых файлов или скан-копий с подлинников, хранящихся в архиве ОП (согласно 17 · 4 Регламента).

Ответ о заседаниях

«Держите протоколы. Комиссии не обязаны собираться ежемесячно. Рабочие группы мы не формировали, слушания, форумы, конференции, круглые столы не проводили. Отчётное заседание за 2019 год не проводили, а вот за 2020 когда-нибудь проведём».

Очередные пленарные заседания Общественной палаты проведены 15 октября 2019 года, 22 октября 2019 года, 12 ноября 2019 года, 10 декабря 2019 года, 17 декабря 2019 года, 12 марта 2020 года. Копии протоколов прилагаются)

Согласно Регламенту, заседания Совета Общественной палаты проводятся по необходимости (копии протоколов прилагаются).

Согласно Регламенту, ежемесячное проведение заседаний комиссий Общественной палаты не является обязательным (копии протоколов прилагаются).

Рабочие группы Общественной палаты по инициативе комиссий не формировались.

Слушания, форумы, конференции, круглые столы Общественной палатой не проводились.

В связи с проведением в декабре 2019 года довыборов в Общественную палату отчётное заседание за 2019 год не проводилось. Отчётное заседание за 2020 год будет проведено в установленном порядке.

Комментарий к ответу о заседаниях

Касательно того, что какие-то собрания организуются по необходимости — всё верно. И раз члены Общественной палаты № 6 решили, что нет необходимости, ну и добро. Вот только тогда неясно, зачем эти люди собирались, зачем формировали какие-то комиссии, если вопросов в Иркутске нет и обсуждать нечего. Зачем им тратить время на редкие, но всё же встречи, зачем им читать про себя неприятную правду и думать, не подлецы ли они? Занимались бы своими делами и жили бы спокойно. Но они же целенаправленно шли сюда, вот чтобы что? Чтобы иметь приписку к должности?

А вот комиссии, кстати говоря, обязаны собираться как минимум ежемесячно. Юрий Евгеньевич лукавит, когда говорит, что комиссии собираются когда захотят. Это не так. В Регламенте написано буквально следующее: «Заседания комиссии Общественной палаты проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц».

Комментарий юриста:
При изложении обязательных требований в тексте нормативного документа должны применяться слова «должен», «следует», «необходимо», «обязаны» и производные от них. Как исключение допускается ограничивать обязательность требований словами «как правило», которые означают, что данное требование является преобладающим, а отступление от него должно быть обосновано лицом, применяющим документ.

Председатель Общественной палаты № 6 прячется за размытость неуместного в юридическом документе выражения «как правило». Но любой человек, владеющий не юридическим, а простым русским языком, может задаться вопросом: «А может ли комиссия собираться реже?» Да, если это нарушение правила. Может быть, правила можно нарушать? Наверное, если есть весомые причины. Были ли они у председателей комиссий? Нет никаких, кроме неспособности к общественной работе.

И правила эти о периодичности придумал не я, сами члены проголосовали за этот регламент в 2019 году. Со всеми формулировками, которые там были.

Какой же КПД у палаты по этому параметру? Смотрите.

Пленарные заседания должны проводиться не реже четырёх раз в год, их состоялось четыре в первые полгода работы и одно во вторые полгода (15.10.2019, 12.11.2019, 10.12.2019, 17.12.2019, 12.03.2020).

Заседание без статуса «пленарное» никак не регламентируется по частоте, прошло одно (24 декабря 2019).

Внеочередное заседание проводится по необходимости, есть протоколы о двух таких событиях (14.02.2020, 07.04.2020), но были ли они на самом деле — вопрос спорный, поясню ниже.

Рабочее совещание (количество не регламентируется) прошло одно — 22 октября 2019.

Заседание совета прошло лишь один раз (1 июня 2020), спустя почти год после выборов в Общественную палату. По регламенту совет собирается раз в три месяца.

Каждая комиссия должна собираться не реже раза в месяц, но за год работы заседаний было всего двенадцать, если сложить все заседания всех комиссий. Смотрите. Все при этом начали собираться только в 2020 году.

Комиссия по науке, образованию собиралась 4 и 20 февраля и 24 марта.
Комиссия по городскому развитию (градостроительство, архитектура, ЖКХ и транспорт) собралась 28 января и 18 февраля.
Комиссия по экономике города и предпринимательству собралась 31 января и 16 апреля.
Комиссия по экологии, здравоохранению, демографии, семейным отношениям собралась 3 марта и — дистанционно — 19 октября.
Комиссия по культуре и поддержке гражданских инициатив собралась по документам 20 мая и 6 июня, но лично я присутствовал ещё на одном заседании, которое было 25 февраля.
Комиссия по делам молодёжи, спорту и развитию человеческих ресурсов собралась только один раз (10 марта).
Комиссию по связям с общественностью и сми Станислав Гольдфарб не собирал ни разу.
Неудивительно, что комиссию по вопросам законности, регламента, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Вячеслав Лесин тоже не собрал. Иначе бы ему пришлось заниматься вопросами соблюдения регламента членами Общественной палаты.

И о том внеочередном заседании, о котором я думаю, что оно существует только на бумаге. По документам оно прошло в пятницу, 14 февраля. И якобы удалось собрать на внеочередное заседание двадцать шесть человек (члены ОП и Барышников). Притом, что почти всегда заседания проходят по вторникам и внезапно собрать вечером в пятницу для обсуждения одного вопроса столько занятых людей — уже удивительно. Обсуждали вопрос «О предложении по присвоению городу Иркутску почетного звания Российской Федерации „Город трудовой доблести“». И, разумеется, единогласно проголосовали «за».

Но есть ещё кое-что. Я присутствовал на настоящем заседании комиссии по культуре 25 февраля и вёл трансляцию в Телеграм-чате. И в самом конце, когда люди уже расходились, глава комиссии по культуре Салацкая сказала, что в администрации попросили Общественную палату формально выразить поддержку придания Иркутску статуса города трудовой доблести. Голосования не было, но и никто против не высказался, Диана Анатольевна задала вопрос на подтверждение, не против, выходит, палата — и пять присутствующих человек одной из её комиссий сказали за всю палату, что нет.

Вот возникает у меня вопрос. Если за неделю до этого заседания комиссии уже на самом деле прошло совещание целой палаты, на котором присутствовали некоторые из тех же людей, что были потом позже на реальном заседании комиссии, зачем нужно было что-то ещё раз уточнять у небольшого количества людей, если решение единогласно приняли двадцать пять человек? Я думаю, что здесь опять фальсификация, как это не раз делала мэрия — оформление чего-нибудь задним числом.

В общем, если вы сможете мне помочь и подтвердить, что Алиев, Барсуков, Гайдаров, Галяутдинов, Днепровский, Жемчужников, Козак, Коленов, Коренев, Кузеванов, Лесин, Малинович, Мещанинов, Неверов, Попова, Присяжникова, Сигал, Сизых, Стегайло, Тучкова, Филиппов, Хоменко, Цыганова, Шлёнова, Язев не могли быть в Доме Европы 14 февраля 2019 года в районе 16:00...17:00, буду очень признателен. Потому что пока моё слово против их бумажки.

И этот факт заставляет меня задуматься — а все ли остальные заседания прошли в реальности?

Ну и по всем этим заседаниям (реальным и мнимым ) главная претензия — это то, что о них не предупреждали заранее и простые иркутяне не могли присутствовать. А чаще всего не предупреждали даже задним числом.

Мне кажется, что ежемесячных встреч в рамках одного направления может быть достаточно. Потому что остальное можно решать и дистанционно, а здесь будет возможность встречаться с народом, с обществом. Если есть задача с ним взаимодействовать. Общественная палата занимает шикарный Дом Европы, и в нём должна бурлить жизнь и кипеть работа. Посчитайте сами. Восемь комиссий, восемь заседаний в месяц — то есть дважды в неделю должны быть какие-то собрания. А если ещё собирать рабочие группы, устраивать слушания, форумы, конференции, круглые столы, как то предполагает регламент, то сколько всего можно было бы сделать!

Вывод 5

Общественная палата Иркутска № 6 не заинтересована в том, чтобы работать. Это собрание прогульщиков. Ни один из её членов не стал бы держать у себя на работе человека, который пропускает 95 % времени и при этом выдаёт весьма посредственный количественный результат (письма мы считали выше) и вообще неизмеримый качественный. Тем не менее они считают вправе прогуливать работу самим и думают, что мы, общество, с этим согласимся.

Вопрос о кодексе этики

Сообщите о дате принятия и месте размещения Кодекса этики членов ОП № 6, предусмотренного статьёй 8 Регламента.

Ответ о кодексе этики

«Кодекс этики мы так и не разработали».

Согласно Регламенту, Кодекс этики членов Общественной палаты разрабатывается Советом Общественной палаты. Указанный Кодекс будет представлен на утверждение Общественной палаты на пленарном заседании после завершения его разработки.

Комментарий к ответу о кодексе этики

Прошёл год после выборов и полгода после принятия регламента. Но кодекса нет. Это письмо, повторюсь, июньское. Сейчас январь — то есть прошло ещё полгода, а кодекса, насколько мне известно, так и не появилось.

Вывод 6.

Общественная палата № 6 не заинтересована в том, чтобы появился кодекс этики, потому что после этого возникнет ситуация, когда нужно будет этот кодекс применять. И тогда выяснится, что палату придётся распустить.

С ответа Юрия Евгеньевича Коренева на мои вопросы прошло полгода. Всего шестой созыв Общественной палаты существует уже полтора года. Заседания, письма, конечно, хорошо, но вы слышали о реальных делах за эти восемнадцать месяцев, которые сделала палата? Говорить можно много, но есть ли что-то такое, что этот орган может показать как результат деятельности объединения тридцати с чем-то людей? Не как отдельные люди, которые в него входят и что-то действительно делают (выставки, мастер-классы), а вот именно в таком качестве? Вот и я не слышал.

Даже при советской власти председатель палаты после такого разбора должен был бы подать в отставку. Вероятно, каждый глава комиссии тоже должен был бы подать в отставку, чтобы сохранить лицо. Каждый член, если у него есть честь и достоинство, должен признать, что он не справляется со своей работой в Общественной палате.

Повторю то, что писал в самом начале: многие эти люди замечательные, деятельные, нужны нашему городу, но — не в этом качестве. Своей бездеятельностью на посту в Общественной палате они отнимают у нас, у горожан, этот представительный орган. Вот Роман Дмитриевич Малинович не понимает этого и смешивает своих баранов с государственными.

Конечно, не у всех членов палаты хватит сил признать реальное положение дел, возможно, линия защиты будет такой, чтобы не отвечать за то, что не сделали они, будут спрашивать, что сделал я, ну например, что-то вроде: «Взрослый мужик, а какой-то хернёй мается, кляузы пишет. Лучше бы шёл к нам волонтёром в детское отделение Спид-центра, стены расписывать. Вот это реальное, хорошее дело и нам рук не хватает». Не дайте ввести себя в заблуждение. Давайте сперва разберёмся с теми, кто брал на себя обязательства и их не выполнил, а потом давайте о том, что делаю я. Но потом.

Этот пост я планировал выпустить летом, в годовщину так называемых выборов в палату. Запросил к этому сроку в мэрии список всего, что касалось работы Общественной палаты, чтобы не с моих слов вы увидели, что её члены не делают того, что они обязались делать, а со слов выгодоприобретателей-нанимателей, то есть со слов самой городской администрации. И если вы сомневаетесь, что я что-то изложил неправильно, вы можете точно так же отправить официальный запрос и получить точно такой же ответ.

Но читатели посоветовали подождать с этим постом хотя бы до осени, потому что были выборы Кобзева. Депутатские выборы в прошлом году помешали нормальному освещению событий вокруг моего протеста. И было бы неправильно, чтобы сейчас поднимаемая тема опять подзамялась, уже в связи с губернаторскими выборами. Опять бы спекулировали какой-то возможной заинтересованностью использования этой ситуации для каких-то политических целей. Я могу себе позволить действовать от себя. Открыто, с прозрачной позицией, с чёткими аргументами.

☉

Форма для разовой благодарности автору ниже. Можете подписаться на ежемесячную автоматическую поддержку редакции.

👅 Общественная палата, емейл-рассылка — 2019

Sat, 04 Jan 2020 23:49:23 +0800

Подписка на рассылку приостановлена.

В 2019 году у Общественной палаты Иркутска появилась электронная рассылка, в которой еженедельно рассказывается о том, что произошло за неделю и какие у этого органа планы на будущее.

Это — неофициальная рассылка, но даже если когда-то в мэрии появится официальная, то вам лучше подписаться на обе. Я нахожу несоответствия, подлоги, обман в тех данных, что представляет мэрия. И не пишу ничего неконкретного, называю вещи своими именами. Поэтому — если вам нужна точная картина того, что происходит — она у меня есть.

Само появление этой рассылки — часть моей предвыборной программы. В ней было всего два пункта:

Сделать работу Общественной палаты Иркутска прозрачной.
Изменить Положение об Общественной палате Иркутска, чтобы оно не ущемляло права горожан.

Как видите, с первой частью я справился, даже не попав в состав. Если бы попал, то у меня было бы ещё больше данных о том, как там всё устроено. Я стал рупором этого собрания и транслирую то, что там происходит. И сама ОП зашевелилась — в группе на ФБ начали пописывать, мэр добавил в состав Гольдфарба с его «Комсомолкой», чтобы хоть какое-то взаимодействие со сми началось.

У Общественной палаты Иркутской области, кстати, есть собственная рассылка, которую они делают вместе с Советом НКО области. Основное содержание — рассказ о работе самих НКО, но анонсы грядущих собраний ОП области тоже есть. Не знаю, как подписаться, но подозреваю, что вам нужно написать на адрес ngo_news@googlegroups.com. Если вам не понравится частота сообщений (одно письмо в день, по моим ощущениям, даже в выходные приходит), то отпишитесь.

Архив рассылки 2019 года

Обычно в письме освещается несколько вопросов. В выпусках со второго по восьмой информации не так много, потому что Общественная палата не собиралась, а мэрия — впала в ступор и старалась не делать никаких движений. Остальные выпуски более содержательные.

О составе ОП и том, чьи интересы они представляют

О начале одиночных пикетов

О завирусившемся посте в Фейсбуке про новые найденные нарушения

Об открытом письме Александра Соболева

О продолжающихся пикетах

О встрече с Сошиной

О продолжающихся пикетах

О продолжающихся одиночных пикетах

Об оскорбительном ответе Сошиной и начале голодовки

О том, что на одиночные пикеты выходит больше людей

О заявлении Стекачёва поднять на заседании Думы вопрос про роспуск ОП города

Об окончании голодовки и встречи Общественной палаты области по ситуации с ОП города

О служебном подлоге как нарушении УК

В подвале каждого письма ссылки на предыдущие выпуски. На это ↑ письмо ссылки нет — техническая ошибка. Если ещё не читали, то вот возможность.

О неполном служебном соответствии гражданина Малакшинова

Ещё раз о позиции мэрии относительно нарушений

Об отчёте пятого созыва ОП, выборе председателя шестого созыва и решении увеличить состав в полтора раза

О девяти миллионах и таблице учёта работы членов ОП

О несоблюдении мэрией регламента по работе с обращениями, касающихся работы ОП

О попытке ОП выйти в соцсети и цензуре в группе

О налоге на имущество и выборы новых членов вместо вошедшего в состав совсем незаконно и ещё одного

О кандидатах на довыборы, подавших заявление в будущем

О кандидатах на довыборы

О довыборах в ОП города

О формировании комиссий и выборе заместителей председателя ОП

Об утверждении регламента работы ОП

Новогодний выпуск

☉

Рассылка бесплатная, обычно выходит каждый понедельник, в редких случаях — на день позже. На её подготовку в течение недели уходит от часа до трёх. Подготовка — посещение заседаний (о которых удаётся узнать), расшифровка аудиозаписей с них, переписка с агентами из членов Общественной палаты и сочувствующими сотрудниками администрации, отправка официальных запросов в мэрию, чтение нормативно-правовых актов, оформление скриншотов, вёрстка писем.

Если хотите поддержать эту независимую работу, то есть такая возможность. Форма для разовой благодарности — ниже. Можете подписаться на ежемесячную автоматическую поддержку редакции.

👅 Выход из голодовки

Thu, 19 Sep 2019 06:35:34 +0800

В конце августа я объявил голодовку и объявил, при каких условиях она прекратится. Поясню, почему это случилось до того, как были выполнены три непременных условия.

Я требовал Администрацию города и лично мэра Дмитрия Викторовича Бердникова:

1. Признать, что выборы в Общественную палату Иркутска прошли с нарушениями, опубликовать об этом информацию на сайте администрации, отправить об этом официальный пресс-релиз в сми города.
2. Объявить о роспуске нелегитимного шестого созыва Общественной палаты Иркутска, опубликовать об этом информацию на сайте администрации, отправить об этом официальный пресс-релиз в сми города.
3. Объявить подготовку к выборам седьмого созыва в сентябре 2019 года, опубликовать об этом информацию на сайте администрации, отправить об этом официальный пресс-релиз в сми города.

На прошлой неделе произошло несколько событий, которые показали мне, что запущен механизм по решению ситуации вокруг обнаруженных мною нарушений при выборах в Общественную палату Иркутска. Цели которые я ставил, когда начинал голодовку, будут достигнуты, но я бы мог уже не быть свидетелем этого.

Было сделано

Информация о том, что выборы прошли с нарушениями, признала Дума Иркутска, опубликовала об этом информацию на своё сайте, отправила об этом официальный пресс-релиз в сми города. Об этом написали очень многие. Это не администрация, это другая ветвь власти, но это уже очень важно. Учитывая, что сейчас сторону администрации по этому вопросу публично не поддерживает ни одно сми, общественная организация или авторитетная личность, то такое заявление я принимаю.
В том же пресс-релизе представитель Думы заявил, что инициирует роспуск нелегитимного шестого созыва Общественной палаты. Первое заседание Думы должно было пройти 17 сентября, но мэр на прошлой неделе одним из последних постановлений перенёс эту дату на 23 сентября. Возможно, мой вопрос не будет рассмотрен на самом первом заседании — потому что это установочное заседание, будут выборы нового председателя и формирование комиссий. Но Евгений Юрьевич Стекачёв обещал, что если не получится это сделать на первом по объективным причинам, он поднимет этот вопрос на втором же заседании.
Информация о выборах седьмого созыва появится сразу же после выполнения пункта 2.

Постепенный выход начал с понедельника, 16 сентября. Публично своевременно об этом не сообщил, потому что последние два дня до этого чувствовал себя недостаточно хорошо, чтобы чётко формулировать мысли и обозначить позицию. Сейчас моё состояние стабильно хорошее и в ближайшие дни в дневнике голодовки я восстановлю события последних дней голодовки.

Также, но уже не в формате дневника, продолжу сообщать о новостях, связанных с отменой результатов выборов в ОП шестого созыва.

Пост с благодарностями тоже буду дополнять.

☉

Форма для разовой благодарности ниже. Можете подписаться на ежемесячную автоматическую поддержку редакции.

👅 Дневник голодовки

Fri, 30 Aug 2019 11:49:07 +0800

В предыдущем посте я объявил голодовку и сформулировал требования.

В этом обновляемом посте я буду рассказывать о ходе голодовки: заносить основные параметры (вес, давление, пульс, температура). Место врача, который будет сопровождать голодовку, пока вакантно. Если вы хотите занять его место — напишите в комментариях, почему это важно для вас и как с вами связаться.

Если хотите помочь — отправьте ссылку на это сообщение знакомым в соцсетях и напишите обращение в мэрию через виртуальную приёмную. Форма обращения — произвольная, только указывайте реальные данные, тогда вам обязаны будут ответить в течение 30 дней.

— 3 день

Написал, что объявляю голодовку, но не акцентировал на этом внимание. По-хорошему, нужно было бы взвеситься сейчас, но у нас дома только безмен и кулинарные весы. Ну схожу и куплю обычные человеческие весы — для чего-то их дома же держат люди, а мы всё без них.

Начал подготовку к акции — сократил объём еды. Нельзя просто так, в один момент прекратить есть.

— 2 день

Выпустил манифест о голодовке и вот этот пост. Дал ссылку на своём канале в Телеграме @feodorus (Человек-Фёдор) и в пресс-релизной Иркутска.

Про акцию написал «Верблюд в огне». Редакция даже попыталась взять комментарий в администрации.

—1 день

Съел пачку творога. Сейчас приготовлю два баклажана — на сегодня и на завтра. Ещё готовлю письма в редакции сми, отправлю в понедельник.

О голодовке написал Телеграм-канал «Сибирь МБХ-Медиа».

0 день

Купил весы за 750 ₽. Надеюсь, их точность достаточна для моих целей.

≈ 16:00 Давление 136/87 (стресс), Пульс 98, Температура 36,6, Вес 70,7.

В Фейсбук я хожу по воскресеньям, вот рассказал про ответ мэрии и про начало акции.

О голодовке написал «Глагол».

Ежедневные фотографии со 2 сентября и далее

1 день

≈10:00 Давление 114/86, Пульс 103, Температура 36,6, Вес 71,1.

Вообще, с весами интересно: на них нужно не просто стоять, а стоять особым образом. Взвесился трижды, трижды разные показания: 71,7, 71,1, 70,6. Не догадался вчера несколько раз встать. Я взял второе значение, потому что вчера за ужином не мог нажрать килограмм никак, а после вчерашнего взвешивания больше ничего не ел. Если весы врут всё время одинаково, это меня устраивает — будет видна тенденция. Но если они всегда будут врать по-разному, учитывая мою позу, то это плохо.

Мэрия утверждает, что всё сделала в соответствии с законом, но не предоставила фактов. Хорошо, сейчас у меня будет серия запросов по каждому отдельному человеку. Вы тоже можете отправлять их в произвольной форме прямо хоть прямо с телефона. Я написал так

3 июля прошли выборы в Общественную палату города. Один из избранных членов — Игорь Владимирович Козак, выдвигавшийся от ассоциации «Межрегиональная палата архитекторов Восточной Сибири».

В соответствии с Положением об Общественной палате информация о том, что этот кандидат выдвигается, должна была быть опубликована на сайте администрации города и в газете «Иркутск официальный».

Мне не удалось найти упоминания об этом в двух этих источниках. Прошу прислать адрес страницы на сайте, и указать, в каком номере газеты «Иркутск официальный», на какой полосе была опубликована эта информация.

Прошу ответить мне в установленный законом срок — 30 дней.

Ещё написал от руки письмо самому Игорю Владимировичу. Интересно, будет ли ответ — в Фейсбуке он не реагирует. Возможно, мы с ним представляем разные общества. Дозвониться ему на работу не получилось — не застал. Ну я ещё попробую завтра.

Фотографии всех писем будут в конце поста.

Сходил в пикет, собрал флеш-рояль: из здания Думы повыходили оба охранника (обычно не выходят, только иногда один выйдет кто-то один из них), приехал наряд полиции (всего пять раз такое было), всё время вокруг меня прохаживался чоповец (до того такой почётный караул был дважды).

О голодовке написали «Ирсити», Байкал 24.

2 день

≈09:00 Давление 113/76, Пульс 102, Температура 36,4, Вес 69,7.

Засыпать голодному тяжело. Проснулся в районе пяти утра, не мог заснуть больше часа.

Сходил на приём врача, который занимается голоданием — в клинику «Прана». Мне сказали, что больше двух недель опасно.

Написал аналогичный вчерашнему запрос в мэрию об Иване Александровиче Сизых. Вы тоже можете. Дозвонился до него по телефону, указанному на сайте фонда, но он не смог уделить мне время — в командировке, вернётся в понедельник, и тогда!.. Ну что же, у меня-то времени много. Пока напишу ему личное обращение, как раз вернётся, а тут письмо.

О голодовке написали Ирк.ру и «Байкал Дэйли»

3 день

≈09:00 Давление 118/76, Пульс 102, Температура 36,5, Вес 68,7.

После вчерашнего недоразумения вместо материала, Ирк.ру пригласила меня, чтобы сделать интервью. Мы говорили больше часа, вопросы были хорошие.

Написал аналогичный вчерашнему запрос в администрацию про Владимира Борисовича Стегайло, который шёл от Союза архитекторов. Ещё удалось найти его телефон — оказалось не так сложно, он учредитель нескольких компаний и общественных организаций. Он сказал, что не может сейчас дать комментарий, дело сложное, для этого нужно выкинуть многое из головы, выделить время. Сказал, что я, конечно, должен бы был быть представлен в Общественной палате как яркая личность и горожанин. Также сказал, что лучше всего дождаться выборов и будет новая власть если, то она этот вопрос решит. Что делать, если власть останется старой, он не придумал. Отправлю ему завтра бумажное письмо, на почте говорят, по Иркутску идёт три дня. Вот будет время подумать. Фото письма — в карусели внизу, как обычно.

Жена говорит, что запах ацетона уже нестерпим. Я хоть не чувствую, но пойду ещё раз помоюсь.

О голодовке написала «Комсомолка» (местная).

4 день

≈09:30 Давление 126/82, Пульс 111, Температура 36,5, Вес 67,4.

Попытался дозвониться до гражданина Александра Владимировича Расторгуева, который шёл от «Фонда памяти сибиряков». Мне не удалось найти сайт фонда. Не знаю, как такое возможно, потому что, если ничего не путаю, фонд должен публиковать отчётность, а ещё — сайт обычно требуют указывать в заявках на грант. Каким образом функционирует этот фонд — решительно непонятно.

Зато я выяснил кое-что другое. В выборах могут участвовать организации, которые официально работают не менее двух лет. Судя по всему, фонд поставлен на учёт 27 марта 2018 года, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области.

Городской телефон нигде не указан, но как контактный телефон фонда вот такой: +7-950-060-41-08. Поговорить с руководителем фонда мне не удалось: когда я набираю, то робот отвечает, что номер занят. Такая же ситуация, когда я звоню гражданину Козаку на мобильный (он до сих пор неуловим, когда звоню на работу, сотрудницы отвечают, что его нет). Возможно, некоторые граждане, которые взялись представлять общество Иркутска, вбили мой телефон в чёрный список (я же открыт и публиковал его для связи). Буду рад, если вы попробуете дозвониться и спросить у гражданина Расторгуева — а как у него вообще дела.

Мне позвонил гражданин Козак. Некоторые тезисы из разговора: Общественная палата создана как противовес власти. Но он сам не может сейчас говорить от лица ОП, потому что не считает себя её членом — выбрали, но документа об этом нет, ни одного собрания не было. За место не держится и не против самороспуска палаты на собрании. Сказал, что я занимаюсь глупостями и что среди тех, кто был избран есть случайные люди. Фейсбуком особо не пользуется, но мои сообщения прочёл. Готов найти дату, когда отправил документы — это поможет подтвердить, что в нужное время не было публикаций на сайте мэрии и в газете «Иркутск официальный».

В пикете в очередной раз (уже в четвёртый) вокруг меня ходил чоповец в камуфляже, но без обязательного бейджа с именем, фотографией и печатью. На этот раз он уже отгонял от меня людей, заинтересовавшихся моим делом.

Сходил на встречу экспертного дискуссионного клуба Алексея Викторовича Петрова. Тема — зачем нужны общественные палаты и общественные советы. Не уверен, что будет какой-то выхлоп от этого визита, хотя люди там достойные.

Клуб социальных технологий объявил сбор средств в мою пользу. Это очень кстати, потому что работать тяжело. Возможно, это не только они — формой внизу поста может воспользоваться любой, но мне прилетело 12556 ₽, за которые я очень благодарен. Теперь на второй по популярности вопрос людей, проходящих мимо меня в пикете, я могу смело отвечать — иркутяне.

5 день

≈10:30 Давление 128/82, Пульс 107, Температура 36,9 (впервые повышенная, а не наоборот), Вес 66,7.

Спал хорошо, но не мог выйти из кровати полтора часа, просто лежал. Апатия, экзистенциальная тоска. В обычной жизни меня бы давно выгнали голод или желание сходить в туалет.

Голова немного кружится. Жажда сильнее обыкновенной.

Отправил обращение в мэрию по гражданину Александру Евгеньевичу Филиппову, который шёл от организации «Джаз на Байкале». Дозвониться пока не получилось, знакомая песня: на работе его нет, а мобильный не отвечает, напишу ему письмо пока. Впрочем, я не уверен, что он ответит — в ФБ и ИГ он мои вопросы игнорирует, как будто этого никто не заметит. Теперь и вы знаете.

Про меня написали Тарас Бурмистров и Ирк.ру — гораздо полнее, чем в предыдущий раз. Там достаточно полно изложена моя позиция.

В пикет сегодня кроме меня вышли ещё двое — Маргарита Подкорытова и Антон Просекин. Я очень признателен ребятам. Плакаты, как обычно, в Инстаграме.

Тошнит немного. Но, как понимаете, нечем.

Впервые консультировался через Яндекс-здоровье с терапевтом. Поставил пять звёзд.

6 день

≈10:00 Давление 118/73, Пульс 100, Температура 36,7, Вес 65,8.

Дозвонился до гражданина Филиппова и у нас был очень интересный разговор. Один из нас был похож на ужа на сковородке. Из разговора я так понял позицию гражданина Филиппова.

Голодовка — это моё дело. Отчитываться передо мной он не будет — я не прокурор, если нужно — давайте встретимся в суде или в каком-то публичном месте. Но он пока не знает, в каком и когда. Его не интересуют нарушения на выборах — он подал документы, пришёл, проголосовал за себя и всё. Мои публикации он видел, но не вникал — очень занят. Как такой занятой человек, который не нашёл 15 минут на чтение в течение двух месяцев, будет находить время для общественной работы в течение трёх лет? А всё просто — его не интересует общественная работа. Гражданин Филиппов сказал, что шёл в палату для продвижения интересов своего джазового проекта. Он не стал отвечать на предложенный мною мысленный эксперимент, — если вдруг выяснится, что все люди прошли с нарушениями, а только он — без, то будет ли он с ними работать, сядет ли за один стол. Не стал он также отвечать, на каком количестве заседаний был в прошлом году.

В конце разговора гражданин Филиппов попросил прислать ему мои аргументы, чтобы ознакомиться. Обещал прочесть и перезвонить вечером. Я отправил ему две основные ссылки, он ответил «ОК» и не перезвонил вечером. Я задал ему об этом вопрос в Инстаграме, куда он только что запостил очередное фото (видимо, телефон работает), но гражданин Филиппов снова проигнорировал вопрос, хотя комментарий видел — он ответил человеку в соседнем комментарии. Ну такой вот мужчина.

Написал в администрацию письмо с вопросом, аналогичному предыдущим, про гражданина Коленова Алексея Васильевича, который шёл от Иркутской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов. Мобильного телефона не нашёл, буду звонить в будни на городской.

Встретился на острове Юности с гражданкой Лазаревой, Татьяной Юрьевной. Та сказала, что не может мне помочь информационно, в дело погружаться не может, посоветовала прекратить голодовку. Ну штош.

Там же встретился с Романом Дмитриевичем Малиновичем, который выдвигался от автономной некоммерческой организации «Клуб молодых архитекторов». Я собирался звонить ему завтра, но так даже лучше. Гражданин Малинович сперва отвечал на мои еженедельные вопросы о том, собиралась ли Общественная палата на неделе и будут ли собираться на следующей. Потом прекратил. Потом вообще перестал даже открывать чат со мной и читать сообщения. Вчера проехал мимо пикетирующего меня на машине и дружелюбно помахал рукой. Сигналы посылает, в общем, противоречивые.

Гражданин Малинович показал, что знает мою позицию, знаком с ситуаций, что у него есть своё мнение, но он его не скажет ни мне, ни кому-то ещё и не опубликует его в соцсетях. Впервые он его озвучит только на заседании Общественной палаты. Говорить раньше он не может, потому что участвует в проектах мэрии.

Вообще, я там много кого встретил. Но в основном, это знакомые, которые знают о ситуации и поддерживают. Но был знакомый, который заявил, что не знает об этом ничего. Гражданин Чернышов Антон Сергеевич, и. о. начальника управления культуры, туризма и молодёжной политики Иркутска. Я кратко описал ему позицию и спросил, что он думает. Он, меняясь в лице, сказал, что лучше пойти законным путём, я ответил, что мы им уже ходили. В общем, оставил его наедине с совестью. Это же не его департамент ошибся, что он может сказать?

О голодовке в твиттере написал Вадим Жартун.

Мы подготовили иски в суд и апелляцию в прокуратуру.

7 день

≈09:00 Давление 123/80, Пульс 114, Температура 36,4, Вес 65,8. (Не понимаю, почему так — весы всю неделю стоят на одном месте в ванной, на кафеле. Знаю, что сперва потери около 500 г, потом нормализуется немного и потом потери по 300, возможно, это тот случай.)

Ежедневные фотографии решил делать не перед сном, а утром, но там засвет. А фон менять тоже уже не хочу. Охохо.

Динамика за первую неделю

Сегодня отправляю запрос в администрацию с традиционными вопросами, а где они рассказывали о том, что гражданин Малинович выдвинулся.

Моя однокашница и большая подруга Надежда Михайловна Киселёва создала то, про что мы даже и не вспомнили — петицию. Подпишите её. Да, говорят, петиции не работают. Они не работают сами по себе, это дополнительный инструмент огласки.

8 день

≈09:00 Давление 129/89, Пульс 106, Температура 36,5, Вес 66,0 (Мне кажется, был неправильный выбор брать электронные весы за 750 ₽, сегодня взвешивался дважды, разница — 300 г за 10 минут. Но я пишу, что показывают. Но мне объяснили, что у меня может накапливаться вода из-за замедления обмена веществ).

Отправил в прокуратуру новое обращение, на этот раз — заказным письмом с уведомлением о вручении, потому что в предыдущий раз его не регистрировали 8 дней, а так уже номер не пройдёт. До суда полусантиметровую пачку документов сегодня не донёс, не было времени. Завтра уже.

В субботу встретил на острове Юность оператора и журналиста «Аиста». Они мне сказали, что не могут снять сюжет без санкции редактора, попросили позвонить в редакцию. Сегодня я позвонил, мне сказали, что знают о моей ситуации, но ничего не будут снимать, потому что политикой не занимаются. Но Общественная палата же не политический орган...

Вот сегодня мне захотелось есть. Вообще, за неделю меня иногда посещали желания съесть что-то конкретное. Это были:

жареный линь или щука, как моя бабушка готовит;
ливерная колбаса (не ел лет 20, даже не помню, какая она на вкус);
пончики в сахарной пудре (остановка Волжская);
блины, какие делает моя тёща;
мёд;
что-нибудь с бараниной (однажды в Москве я даже пиццу такую ел).

Отправил в мэрию традиционное обращение, на этот раз — хотел узнать, где публиковали информацию о выдвижении гражданки Присяжниковой Регины Геннадьевны, которая шла от «Некоммерческого партнерства по содействию развития искусства Дианы Салацкой».

Пробовал дозвониться и Присяжниковой, и Салацкой — не получилось. Одна приходит спорадически, вторая — ещё две недели будет в командировке. Вообще, ситуация, когда от одной организации два человека — нездоровая.

Ещё отправил в мэрию обращение с просьбой сообщить, а в каком именно номере газеты «Иркутск официальный» и на какой странице сайта администрации публиковался список десяти кандидатов от мэра. Попросил также прислать копию бумажных писем с предложениями, которые отправлялись кандидатам и копии их ответов, чтобы были видны даты.

Также отправил обращение в администрацию области. Лишним уже не будет.

Вышли статьи на «Глаголе» и перепечатка на сайте информагентства Байкал 24.

9 день

≈11:00 Давление 118/83, Пульс 106, Температура 36,5, Вес 65,9
Отправил в мэрию традиционное обращение, хотел узнать детали выдвижения Синтоцкого Романа Григорьевича, который шёл от Иркутской региональной общественной организации-движение «Ветераны комсомола». Сайта найти не смог, хотя организации почти 30 лет. Пока не нашёл телефоны.

Мне позвонил Юрий Евгеньевич Коренев, выразил слова поддержки.

Спал днём. В пикет не вышел.

10 день

≈10:30 Давление 110/80, Пульс 105, Температура 36,4, Вес 64,9

Ночью спал около 12 часов.

Отправил в мэрию очередной запрос — про Шлёнову Веру Михайловну, выдвигавшуюся от Иркутского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы».

Дал интервью журналисту сайта «Такие дела».

Под этим постом появился первый комментарий.

В пикет снова не вышел.

Мы встречались с Евгением Юрьевичем Стекачёвым, председателем городской думы предыдущего созыва и вновь избранным депутатом. Он сказал, что ознакомился с моим делом и целиком на моей стороне, то, что сделала администрация — недопустимо. Пообещал, что на первом или втором заседании поставит этот вопрос перед думой и он уже разговаривал с другими новыми депутатами, большинство поддерживают мою позицию. Первое заседание состоится 17 сентября, но это установочное — на нём будут избирать комиссии, нового председателя и, возможно, мэра. Так что, возможно, меморандум по нарушениям при выборах в Общественную палату города может отложиться до будущего заседания, дата которого неизвестна.

11 день

≈10:30 Давление 112/78 Пульс 109, Температура 36,6, Вес 64,9

На сайте думы появился пресс-релиз, в котором Евгений Юрьевич Стекачёв говорит о том, что инициирует отмену результатов выборов в Общественную палату города.

В пикет не выходил.

Приходил Антон Климов — делал фотографии для статьи на сайте «Такие дела».

12 день

≈14:30 Давление 109/81 Пульс 92, Температура 36,3, Вес 64,7

Очень долго спал.

Отправил обращение в Общественную палату России. Вот про кого забыл-то.

Съездил в Молчановку — нужно было отдать документы по работе и посетить заодно открытие филиала букинистического магазина «Букбокс» Григория Хеноха. Между двумя этими событиями было окно, так я спал прямо на диване в холле первого этажа. Уставаемость бешеная.

Обнаружил, что мэрия начала подчищать следы на сайте. Это легко доказать — есть три прямых способа и один косвенный. Если всё так, то это уже уголовная ответственность. Детали позже.

Знаю, что должен выложить немного селфи: я их снимаю, но никак не вытащу с телефона. Наверное, завтра, соберусь. Тяжело сидеть за компом.

Дал интервью газете «Пятница».

Иван Назыров дозвонился до гражданки Шлёновой по телефону, указанному на сайте её организации. С его слов, её позиция тезисно такая:

Она не знает ни о голодовке, ни о каких нарушениях при выборах
Считает, что созывать Общественную палату прямая обязанность Юрий Евгеньевича Коренева, и считает, что ей это делать «просто некрасиво» по отношению к председателю. (Она ошибается — у шестого созыва нет председателя, его должны избрать на первом заседании.)
Готова выполнять свою работу честно, на сколько это возможно, но сама не рвалась в ОП.
Считает, что нужно провести встречу ОП, поблагодарить предыдущий созыв за работу, принять дела новому созыву. (Я слышал, что традиционно на последнее заседание Общественной палаты традиционно приходит мэр и благодарит всех за работу, но в этот раз это не было сделано — но это на уровне слухов.)
Считает, что нужно отдельно говорить со мной и договориться лично: «Возможно, если он так настойчив, он мог бы стать помощником или вообще правой рукой председателя, нужно договариваться». (Здрасьте.)

Впервые сильно закружилась голова, чуть не упал, еле успел выбросить всё из рук и опереться о холодильник.

Пришёл ответ от Общественной палаты России, сказали, что мой вопрос отправили на рассмотрение правительству Иркутской области.

13 день

≈15:00 Давление 114/75 Пульс 92, Температура 36,5, Вес 64,1

Сплю очень много. Всю ночь спал. До обеда спал. Вот сейчас четыре дня, я опять ложусь подремать.

Не писал уже запросов в администрацию по очередным людям из списка — не хватает сил.

14 день

≈19:00 Давление 120/83 Пульс 104, Температура 36,5, Вес 63,4

Сплю всё так же — по три-четыре раза в день. Утром приходили ребята по делам Энергичного велодня, мы поработали три с небольшим часа, напоил их кофе и снова упал спать. Ещё немного поработал вечером, но так, слегка. Опять спал большую часть времени. Сон последние два дня трёх или даже четырёхфазный: днём один или два раза по несколько часов, ночью обычно два раза.

Сил вести отчёт в том же объёме нет никаких.

Динамика за вторую неделю

Выход из голодовки

16 сентября

≈11:00 Вес 63,4

Начал выходить из голодовки, потому что считаю, что этой акцией добился нужного результата. Остальное — уже дело времени.

К воде добавил процеженные и разбавленные водой фруктовые соки, что сам делал дома сам. В магазинных один сахар. Четыре раза по 200 г водянистого коктейля. И в течение дня ещё стакан заваренных ягод шиповника с мёдом.

Сил существенно больше не стало, всё равно страшная сонливость, немного покружившееся голова.

Дозвонился до суда, мне сказали, что судья дело рассмотрел, но результаты скажут завтра в обед.

Компьютер включил, да и почти сразу выключил. Усталость и потерянность.

17 сентября

≈10:00 Вес 63,1

Продолжаю пить соки, но уже разбавляю меньше. Вкусовые ощущения странные.

Дозвонился до суда, мне сказали, что по иску судья отказал, причина будет в определении, отправили его почтой. Мой юрист говорит, что это всё равно хороший результат — в определении напишут причину отказа и можно будет подать иск повторно, устранив указанный недостаток.

Вечером надо было сходить на занятие в Клуб социальных технологий, но ещё в прошлый вторник мне это далось с трудом — казалось бы, три небольших квартала, но я их шёл больше 20 минут и потом — одышка и очень сильно болели икры. Назад меня везли. Поэтому сегодня попросил меня и повозить и туда, и обратно.

18 сентября

≈12:00 Вес 63,9

Пригласили на заседании Совета НКО и Общественной палаты Иркутской области. На заседание приглашали и вторую сторону конфликта — представителей администрации города, но от них никто не явился. Ознакомились с вопросом и приняли резолюцию собрать комиссию по рассмотрению этого вопроса, под руководством Александра Соболева. Видимо, открылось ещё одно нарушение: Алексей Жемчужников зарегистрирован в Ангарске, поэтому не может быть членом Общественной палаты Иркутска. Отправлю запрос по этому вопросу попозже.

Я сварил себе овощной бульон по технологии Влада Головача и Вадима Занина. Невероятно вкусно. Пил его весь день. Почти не хотелось спать. К концу дня пюрировал немного картошки из бульона и с сухариками её. Почти настоящий суп.

Жажда почти всё время.

19 сентября

О протесте написали «Такие дела».

Энергии после вчерашнего поступления почти твёрдой пищи было слишком много. Проснулся в районе шести утра, а заснул только в три ночи. Почти полноценно вернулся к работе.

Сварил жене курицу для салата, забрал себе бульон. Пюрировал в него варёные накануне овощи и ел с теми же сухариками. Почти весь день чувствовал себя как обычный человек. Только голодный.

Очень многие сми города написали, что выхожу из голодовки. Мнения, почему я это сделал сейчас, зачем вообще уходил, разные. (Вот правильная.

20 сентября

Поздний отбой — вот я не выспался.

Ел уже почти как обычный человек — салат из сырых овощей и варёной курицы, яблоки запёк. Удивительно, я думал, что выход будет сложнее и мучительнее, а оказалось, что это достаточно быстро. Могу сравнить с авральными декабрьскими днями в типографии или сдачей сессии: постоянный недосып, а для восстановления — всего двух дней с нормальным режимом достаточно. Примерно так же оказалось и с недоеданием.

Сходил по продуктовым магазинам в округе и не очень устал. Но на лестнице запыхался.

Дома готовил разное вкусное жене — она две с лишним недели тоже очень мало ела из-за нервов. Вот я реабилитировался таким образом.

21 сентября

≈09:00 Пульс 65, Вес 63,7
Не могу остановиться готовить. Устроил первый званый ужин после долгого перерыва. Гости сказали, что моя фаршированная капуста была хороша (особенно тот бок, который мясной).

22 сентября

≈09:00 Пульс 81

Съездил на Велодень, посидеть в жюри. Разумеется, не на велосипеде, я не такой самоуверенный. Назад от Московских ворот шёл пешком до танка. Почти не устал.

Личные письма членам Общественной палаты шестого созыва

Знаете кого-то из этого списка, покажите им эту страницу

☉

Форма для разовой благодарности — ниже. Можете подписаться на ежемесячную автоматическую поддержку редакции.