Самое старое обращение, которое я отправил в мэрию Иркутска, — про аудиорекламу. Это было пять лет назад, в 2015 году. С тех пор мне удалось убрать колонки с рекламой со многих зданий и остановочных павильонов.

Папка с отработанными обращениями по аудиорекламе

Я не против рекламы вообще, я против агрессии. А звуковая реклама почти всегда агрессивна.

От уродливой рекламы на фасадах можно отвернуться, и она не причинит вам зла. Но со звуковой рекламой не так просто. Если человек не захочет слышать аудиорекламу и будет использовать беруши, наушники с активным шумоподавлением или что-то такое, то он вместе с этим будет вынужден не слышать ещё и нужное — собеседника, сигналы автомобиля, музыку в плеере.

Поэтому такой вид шумового загрязнения должен как-то формально регулироваться. И после очередного похода по Пестеревской (Урицкого) я такой норматив нашёл.

В Иркутске это Решение № 005-20-470795/3 от 3 июня 2013 — Об утверждении правил размещения наружной рекламы и объектов информационного оформления на территории города Иркутска, статья 5. В вашем городе наверняка есть аналогичный нормативно-правовой акт, поищите.

Закон хотя относительно старый, но на начало 2020 года ещё действует: аптека возле остановки Площадь Декабристов начала терроризировать народ, а по-хорошему выключить колонку не захотели, пришлось писать в мэрию. Заодно я уточнил, каким законодательством сейчас руководствуются в администрации, определяя, что так, а что не так со звуковой рекламой.

Самый обстоятельный и дельный ответ из мэрии за всё время наблюдения

К сожалению, Решение от 03.06.13 не регулирует аудиорекламу двух типов:

• — работу зазывал с мегафонами или колонками;
• — рекламу на автомобилях (какую делает очередной гастролирующий цирк).

Поэтому я пока разбираюсь с тем, с чем можно. Буду рад, если вы поможете мне найти способ убрать льющих в уши всякие глупости на старейшей пешеходной улице города.

Решение распространяется только на стационарные объекты

Также я не рассматриваю звуковую рекламу в супермаркетах и торговых центрах, это их территория, они вольны делать что угодно. Хотя думаю, что не одного меня раздражают оскорбляющие человеческий ум джинглы. Но город-то не принадлежит каким-то коммерческим структурам, поэтому имеет смысл попытаться его отбить.

Звуковая уличная реклама разрешена, но с жёсткими ограничениями

• — только в будни (кроме случаев проведения общественных мероприятий);
• — только днём (с 10:00 до 19:00);
• — не ближе 50 м от пешеходных переходов и остановок общественного транспорта;
• — не ближе 100 метров от жилых зданий и социальных объектов (библиотеки, дома культуры, музеи, театры, цирки, медицинские и детские образовательные организации).

Требования понятны и объяснимы. Человек не должен мучаться на остановке или у пешеходного перехода, ожидая транспорта или светофора; людям в собственных квартирах днём тоже нужен покой; и тишина должна быть в библиотеке.

По большому счёту, не так много мест, где в городе аудиореклама возможна. Потому что не так много мест, где она будет уместна. Например, она может играть возле «Яркомолла» (экс-«Комсомолла») или аналогичных строений. Они находятся в стороне, люди, которые туда приезжают, не случайны, они ехали за покупками.

Поэтому почти всегда, если вы в городе слышите рекламу, она незаконна. Бороться с этим достаточно просто: отправляете обращение через виртуальную приёмную. Через месяц вам прилетит ответ, а колонки, скорее всего, к тому времени уже демонтируют.

Но могут быть накладки. Например, есть на Арсенальной (Дзержинского) торговый центр «Цветной парк». Вы наверняка его слышали, если проходили мимо. Реклама там играть не должна, мэрия уже делала предписание, но колонки остались на месте, реклама никуда не делась.

Такая же ситуация у пешеходного перехода через ту же Арсенальную с Пестеревской в сторону Торгового комплекса: над входом в «Алмаз» стоит колонка, но мэрия не может её выключить все годы, что я здесь живу. Представляете, как интересно бывает: приходит проверяющий по моему обращению, а реклама не играет. Я иду по городу — играет, со свидетелями могу пройти — будет играть. А вот люди из мэрии будут стоять на том же светофоре, у той же зебры — и рекламы не услышат.

Ещё мне приходили ответы, по которым нарушения нет, потому что кроме рекламы из колонок играет музыка. Вопросы музыки меня волнуют меньше (хотя репертуар можно и улучшить), меня волнует правовая безграмотность.

Если я правильно понимаю логику чиновников, то если что-то нельзя делать где-то (в данном случае — рекламировать товары и услуги возле перекрёстков и жилых домов), но если это перемежать музыкой — всё в порядке. Вот нельзя призывать к свержению конституционного строя? Просто перемежайте лозунги песнями Иосифа Кобзона — и вы в безопасности. Нельзя пропагандировать суицид? Просто поставьте между перечислением способов самоубийства что-нибудь инструментальное — и не подкопаться.

Понятно, что это просто такая уловка: хочется воткнуть рекламу, а регламент не позволяет. Тогда маркетинговая контора всё это заворачивает в музыкальную упаковку, и чиновники это уже разрешают. Всем понятно, что если музыку включать саму по себе, то это нужно делать за чей-то счёт, как-то надо договариваться с РАО или искать легальную музыку, переданную в общественное пользование. В любом случае, нужно чем-то эту возню компенсировать. Почему бы не деньгами, заработанными на кручении рекламы.

В городах есть ещё шум — уличные музыканты и кришнаиты. Но это — полезные для города раздражители. О них, может быть, в какой-то другой раз.

Забыл предупредить

После того как я отправил обращение, чтобы выключили оравшую аудиорекламу из колонок, что поставил у входа ювелирный «Шене», мне в личку ВК пришёл анонимный гражданин с угрозами. Почему он решил, что из полумиллиона иркутян именно мне что-то не понравилось настолько, что я пожаловался, — прямо интересно. Или уже тогда слава обо мне шла по всей Руси великой, или у кого-то в мэрии очень длинный язык. Это, в общем-то, всё, что вы должны знать о чистоплотности клерков и о ювелирниках «Шене». Ясное дело, что я туда ни ногой.

☉

Если нравится, что в городе стало тише, дайте знать через форму ниже. Или можете сразу подписаться на ежемесячную автоматическую поддержку редакции. Подписывайтесь и на телеграм-канал, там анонсы новых постов и дополнительные материалы.